Le Sénat débutait hier après-midi l’examen du projet de loi sur le « Grand Paris ». Lors de son intervention au cours de la discussion générale, Catherine Dumas a souhaité mettre l’accent sur deux aspects très concrets de ce dossier : le nécessaire développement des transports publics sur le secteur Clichy-Batignolles, et l’implantation d’un « territoire de la création » en Seine-Saint-Denis.
Retrouvez ci-dessous le texte de son intervention en séance :
« Monsieur le Président, Monsieur le Ministre, Monsieur le rapporteur, Mes chers collègues,
Le texte que nous examinons aujourd’hui est d’une importance capitale, puisqu’il vise à redéfinir et redessiner l’espace urbain et socio-économique de l’Ile-de-France, et plus largement, celui de notre pays. Il ne concerne pas uniquement l’avenir des 11 millions de franciliens, mais bel et bien celui des 65 millions de Français.
Comme vous l’avez démontré, et comme cela a été fort justement complété par notre rapporteur Jean-Pierre Fourcade, dont je salue le formidable travail, ce texte répond à la volonté forte du Président de la République pour la définition d’un nouveau modèle de développement. Il pose les bases pour permettre à notre pays, et à la « Ville lumière », de continuer à rayonner sur le 21ème siècle.
Il est de notre responsabilité d’élus de répondre aux attentes fortes, et légitimes, de nos concitoyens. Nous devons, au delà des plans d'architectes, des schémas administratifs et des mécanismes de gouvernance, rendre compréhensible pour chacun les avancées offertes par ce projet, et les réalisations concrètes, qui impacteront leur vie quotidienne.
C’est pourquoi je souhaiterais aujourd’hui mettre plus particulièrement l'accent sur deux « facettes » du projet, qui sont, à mes yeux, révélatrices de la façon dont le Grand Paris pourra transformer le quotidien de nos concitoyens.
Tout d’abord, votre projet de loi fournit, Monsieur le Ministre, des outils techniques et juridiques qui devraient permettre d'avancer rapidement dans la réalisation des chantiers prioritaires, notamment pour concilier l'urgence des transports publics et les contraintes du développement urbain.
Je pense ici aux contrats de développement territorial, signés entre les communes et l'Etat, qui définissent les objectifs d'intérêt général, en matière de développement économique, d'aménagement urbain, de logement et de déplacements.
Je suis, en tant qu'élue parisienne, particulièrement attentive à ce que le projet prenne en compte les réalités des flux de déplacements, et permette l'amélioration des dessertes de la zone centrale, qui concentre, à elle seule, 90% des trajets en Ile-de-France.
Le prolongement de la ligne 14 au nord, vers la mairie de Saint-Ouen, et les nouvelles possibilités d'interconnexions qu'il apporte, constitue dans ce cadre une réelle avancée. Ce nouvel axe traverse le 17ème arrondissement, qui vous le savez, m'est très cher.
La gare de la porte de Clichy doit être rénovée et agrandie pour accueillir la liaison « Météor », et organiser l’interconnexion avec le RER C. Le futur tracé doit non seulement permettre d'améliorer la desserte de ce secteur très peuplé, mais également constituer le futur « poumon » du nouvel aménagement des terrains Clichy-Batignolles.
Je vous rappelle qu’à terme pas moins de 25 000 personnes viendront vivre et travailler dans ce secteur. Ce projet, constitue l'une des dernières opportunités d'aménagement foncier dans Paris intra-muros, et va permettre de « recoudre » le territoire, en reliant la Plaine Monceau aux Batignolles et aux Epinettes.
Sur cet emplacement, le plus grand « éco-quartier » de Paris doit voir le jour. En voici les principales composantes : un parc de 10 hectares, plus de 3000 logements, des équipements scolaires, des commerces, des bureaux et, bien sûr, la future Cité judiciaire, annoncée par le Président de la République le 29 avril 2009 dans son discours sur le Grand Paris.
Les perspectives de développement autour de la future gare de la porte de Clichy sont donc très nombreuses. C’est un secteur stratégique, qui mérite assurément une volonté politique, et une action forte des différents acteurs.
Brigitte Kuster, Maire du 17ème arrondissement, vous a fait part à plusieurs reprises de son souhait pour qu’une réflexion soit menée sur ces terrains, notamment par les dix cabinets d’architectes, et pour que ce territoire soit pris en compte dans le cadre de la loi.
Dans la continuité de ce qui a déjà été engagé, je demande donc aujourd’hui solennellement qu’un contrat de développement territorial soit conclu entre l’Etat et la Ville de Paris, et ce dès l’entrée en vigueur de la présente loi, dans les conditions énoncées par l’article 18.
Je souhaite également, Monsieur le Ministre, attirer votre attention sur la nécessité d’associer pleinement la municipalité et le Maire d’arrondissement, à la réalisation de ce projet de grande ampleur, qui transformera en profondeur le visage du 17ème arrondissement.
Le second point que je souhaite mettre en valeur concerne les métiers de l'artisanat d'art et de la création.
En effet, au sein des 8 grands pôles d'activité définis dans le projet, figure, sur le secteur de la Plaine Saint-Denis, l'implantation et le développement d'un « territoire de la création ».
Ce pôle, qui s'appuiera sur le très riche « tissu » existant d'entreprises, d’artistes et de créateurs, ambitionne de devenir une référence mondiale de l'innovation, sur des secteurs porteurs de croissance et d'attractivité, comme les nouvelles technologies ou les industries du divertissement.
Parallèlement à ce « cluster » de la création « high-tech », les travaux engagés par la mission territoriale ont également permis d’identifier les nombreux savoir-faire traditionnels existants sur le territoire, et qu’il convient de fédérer.
Ainsi, il nous faut encourager la création d'un centre de l'artisanat d'art sur « l'îlot du cygne » au cœur de la ville de Saint-Denis. La réhabilitation de cet espace de 6000 m2, en plein centre historique, permettra de développer la vocation économique et touristique de ce territoire.
Ce centre favorisera également l’emploi et l’insertion professionnelle des jeunes, avec, par exemple, la transmission de métiers rares comme ceux du bronze.
Je soutiens également le projet de modernisation des Puces de Saint-Ouen autour des métiers de la restauration et de la création contemporaine. La rénovation de ce lieu emblématique, autour d’une « résidence d’artistes » et d’un centre de la création, où pourront collaborer les designers et les étudiants de l’école des Beaux-arts de Saint-Ouen, est tout à fait souhaitable.
Ces projets très concrets démontrent assurément l'utilité du Grand Paris, et sa valeur ajoutée en tant que catalyseur d'énergies autour de réalités bien tangibles sur nos territoires, pour l’emploi, la formation de nos jeunes ou encore la culture.
Pouvez-vous, Monsieur le Ministre, nous présenter les perspectives de développement de ce pôle de la création, et le calendrier prévisionnel de leur mise en œuvre ?
Pour conclure, je dirai que ce texte ambitieux exploite parfaitement les atouts existants du territoire francilien, et les place dans une perspective de développement équilibré, rationnel et durable.
Il répond efficacement à la vision dynamique exprimée par le Président de la République, pour notre capitale, pour la région Ile-de-France et pour notre pays.
Je lui apporterai donc tout mon soutien. Je vous remercie. »
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