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Confidentiels du Figaro ce matin...

L'information que dévoile le Figaro ce matin concernant la participation d'au moins trois Ministres (Frédéric Mitterrand, Pierre Lellouche et Frédéric Lefebvre) au prochain dîner du Club Parlementaire de la Table Française montre l'intérêt croissant des pouvoirs publics pour ce secteur économique, social et culturel, de la restauration et de la gastronomie, tant à l'intérieur de nos frontières qu'à l'export et l'international.

"De la fourche à la fourchette et de la table aux arts de la table", ce secteur de la restauration génère, en effet, chaque année, un Chiffre d’affaires de plus de 50 milliards d’€ et fait travailler indirectement une multiplicité d’autres secteurs d’activité comme l’industrie agroalimentaire, les équipementiers, la viticulture, l’agriculture et les arts de la table.

Avec 480 000 emplois, ce secteur est le 4^e employeur privé en France et le 1^er recruteur en 2010 en termes d’emplois créés. Des emplois non délocalisables.

La présence au prochain dîner du Club, d'éminents Ministres et responsables politiques, de Parlementaires (de droite comme de gauche), d'élus locaux mais également de responsables du monde agricole, de chefs,de critiques gastronomiques, d'artisans des métiers de bouche et de la transformation, ou encore de dirigeants de l'agroalimentaire, montrera dans ce lieu symbolique et prestigieux du Salon International de l'Agriculture, Porte de Versailles à Paris, que la table française, qui vient d'être reconnue par l'UNESCO via le classement au patrimoine mondial du "Repas gastronomique des Français" est un atout pour notre pays.

Notre art de vivre est mondialement reconnu et la plupart des grands chefs de cuisine internationaux ont suivi toute ou partie de leur formation sur notre territoire. Sans oublier que ce secteur de la gastronomie et de la restauration participe à faire de la France le premier pays touristique au monde avec 77 millions de visiteurs.

Alors, soyons fiers de nos talents, soyons fiers de la table française !

Téléchargement Confidentiels Le Figaro

Catherine DUMAS contre David ASSOULINE sur la liberté de la presse en France

Catherine DUMAS était ce matin l’oratrice du groupe UMP afin de contrer la proposition du Sénateur socialiste de Paris, David Assouline, sur l’indépendance des rédactions et de la presse.

Selon l’auteur de la Proposition de loi, la liberté de la presse tendrait à disparaître, et la démocratie serait menacée dans notre pays…

Réponse, en séance, de Catherine DUMAS :

« Monsieur le Président, Monsieur le ministre, Monsieur le rapporteur, Mes chers collègues,

Je souscris à la position de notre rapporteur qui a démontré le caractère inadéquat du présent texte.

Notre collègue David Assouline et le parti socialiste veulent protéger les journalistes de pressions extérieures et s’émeuvent d’une concentration croissante des médias français. Selon les termes de la proposition de loi, la liberté de la presse tendrait à disparaître, et la démocratie serait menacée…

Ce jugement peut surprendre quand on sait que notre pays a adopté un dispositif particulièrement protecteur du pluralisme – d’ailleurs reconnu principe à valeur constitutionnelle – et de l’indépendance des médias !

Partant d’un constat qui me semble déjà erroné, la proposition de loi fixe deux grandes mesures qui paraissent inadaptées, de l’avis-même de notre rapporteur.

La première impose la création de structures juridiques mettant en œuvre le principe d’indépendance des journalistes.

La seconde instaure des obligations accrues de transparence pour les entreprises de presse.

1) Concernant la création de structures juridiques – équipes rédactionnelles, associations de journalistes ou sociétés de rédacteurs – qui veilleraient au respect de règles déontologiques, j’ai du mal à comprendre comment elles pourraient fonctionner sans mettre l’entreprise en péril.

Que deviendrait la cohésion interne de l’entreprise ? Comment ferait-on coexister, au sein de la même rédaction, deux équipes composées également de journalistes, mais dotées de pouvoirs et de statuts différents ? Et serait-il encore possible de parler de confiance entre la rédaction et la direction ?

Dans le cas d’une équipe rédactionnelle permanente et autonome visée à l’article 1^er, l’équipe créée disposerait même d’un droit de veto sur la nomination du responsable de la rédaction, c’est-à-dire de son propre supérieur hiérarchique, ainsi que sur la politique éditoriale !

On donnerait ainsi un droit de regard à l’équipe rédactionnelle sans qu’elle en supporte la responsabilité. Le directeur de la publication se trouverait alors dans une situation inacceptable où il serait seul responsable pénalement d’un contenu dont il n’aurait pas la maîtrise en dernier ressort.

En commission, notre rapporteur Jean-Pierre Leleux a conclu qu’il y aurait une asymétrie flagrante entre les pouvoirs de la rédaction et ceux de la direction.

Sur le plan économique, le dispositif serait catastrophique car il ferait fuir les investisseurs.

Enfin, puisque la position éditoriale serait l’émanation de la rédaction de journalistes, on peut se demander ce que deviendraient les droits qui leur sont actuellement attachés, et notamment la clause de conscience qui joue s’il y a un changement notable dans le caractère ou l’orientation du journal. Elle perdrait toute utilité alors qu’elle est aujourd’hui une garantie primordiale de la protection des journalistes. Je m’étonne que la proposition de loi nie ainsi l’un des fondements du statut professionnel des journalistes, acquis important des organisations syndicales.

Je viens de noter mes réticences sur le dispositif proposé. Et je dois souligner que par ailleurs, le cadre actuel est satisfaisant.

Je tiens à féliciter Jean-Pierre Leleux pour la qualité de son rapport, qui fait le point sur les dispositions législatives et conventionnelles visant à protéger le journaliste des pressions extérieures. Outre le droit qui entoure les médias de protections, il existe aujourd’hui des accords négociés entre la direction et le personnel de la rédaction.

Des sociétés de journalistes ont été créées. Elles sont nées de la pratique et sont donc spécifiques à chaque entreprise. Elles sont un lieu de dialogue et de concertation. L’expérience nous montre que les accords négociés au cas par cas fonctionnent.

Le texte qui nous est soumis se propose au contraire d’imposer autoritairement une structure représentant l’équipe de rédaction auprès de la direction.

Alors qu’elle prétend garantir l’indépendance de l’information et des médias, cette proposition de loi pourrait précisément la restreindre en imposant un modèle unique au lieu de laisser chaque média choisir la gouvernance la plus adaptée à son histoire, son actionnariat, ou son positionnement éditorial.

2) Je voudrais dire à présent quelques mots sur les obligations de transparence fixées par les articles 2 et 3.

La proposition de loi prévoit d’informer les lecteurs de tout titre de presse, des actionnaires détenant plus de 10% du capital. Les lecteurs devront également connaître tout changement de statut de la société éditrice, de ses dirigeants et de ses actionnaires.

Or, l’article 5 de la loi de 1986 sur la presse oblige déjà les entreprises de presse à indiquer le nom de leur représentant légal et de leurs trois principaux associés, et à porter à la connaissance des lecteurs le nom du directeur de la publication. Le public est donc informé et plus de précisions semblent assez inutile. La transparence financière des entreprises de presse est garantie en France et les règles anti-concentration sont efficaces.

Je citerai les conclusions du rapport de la commission Lancelot en 2005, qui « n’a pas vu dans l’état actuel de la concentration dans les médias une menace directe pour le pluralisme et la diversité ». En effet, ce rapport relève que la liberté de choix pour le consommateur a globalement progressé depuis une dizaine d’années.

Certes, plusieurs groupes se détachent, que ce soit dans le secteur de la presse ou dans l’audiovisuel. Mais il ne faut pas occulter la réalité économique mondiale : n’oublions pas que les médias français ont du mal à s’imposer face à de grands groupes étrangers. Il faut sans doute penser les médias en termes politiques, mais il faut également les penser en termes d'économie d'entreprise, de taille critique, de rentabilité.

En conclusion, je crois que notre collègue David Assouline est dans la caricature. Nous ne pouvons adhérer à vos propositions, qui vont à l’encontre même des objectifs que vous vous fixez. Nous devons bien évidemment rester vigilants sur la question de l’indépendance des médias, je pense que ce débat est l’occasion de le rappeler. Mais notre groupe n’adhère en aucune façon à la vision négative du parti socialiste, et suivra donc l’avis de la commission en votant contre cette proposition de loi.

Je vous remercie. »

243 lois votées depuis 1984 seraient encore en attente de mesures d’application…

Les lois votées par le Parlement sont d’application directe ou nécessitent des textes (décrets ou arrêtés) pour leur mise en application.

Le Sénat rend, chaque année, un rapport sur la mise en application des lois par le gouvernement pendant l'année parlementaire (octobre 2009-septembre 2010).

Selon ce rapport, sur les 59 lois promulguées en 2009-2010 (21 de plus que l’an dernier), on dénombre 24 lois d'application directe et 35 lois prescrivant un suivi réglementaire plus important que les années précédentes, avec 670 décrets ou arrêtés contre 615 un an avant.

Au 30 septembre 2010, sur ces 35 lois prescrivant un suivi réglementaire, 3 avaient reçu l'intégralité de leurs textes d'application, 19 étaient partiellement mises en application, et sur 13 lois encore non mises en application, 6 ont été adoptées définitivement pendant les sessions extraordinaires de l'été.

Le rapport souligne des progrès pour la mise en application des lois antérieures à 2009-2010: 24 ont été pleinement mises en application, notamment la loi d'orientation et de programmation pour la justice et celle relative à la maîtrise de l'immigration. Toutefois, le nombre de lois votées depuis 1984 encore en attente de mesures d'application est passé de 234 à 243, après une décrue en 2008-2009.

Cérémonie des vœux, à l’Elysée, pour les parlementaires

Chaque début d’année le Président de la République reçoit, à l’Elysée, l’ensemble des parlementaires, de droite comme de gauche, pour le traditionnel échange des vœux.

L’occasion, cette année, pour Nicolas SARKOZY, de souligner que, depuis son arrivée à la tête de l’Etat et le début de la législature, jamais le 49-3 (dispositif constitutionnel qui permet au gouvernement d’engager sa responsabilité contre l’adoption plus rapide d’une loi) n’avait été utilisé par le gouvernement de François FILLON. Nouvelle preuve, s'il en fallait, qu'après la réforme constitutionnelle de l'été 2008 qui donne plus de pouvoir et d’initiative au Parlement, le chef de l’Etat reste très respectueux du travail du Parlement et donc très éloigné des caricatures que font de lui certains extrémistes.

Le chef de l’Etat a également annoncé aux parlementaires qu’il les réunirait à Versailles, en Congrès, pour une communication sur les projets de réformes économiques et financières qui pourraient être proposés par la France aux dirigeants des groupes G8 et G20 dont la France vient de prendre la présidence pour un an.

En moins d’une heure de discours politique consensuel, Nicolas SARKOZY a rappelé que le temps législatif d’ici la fin de la législature était finalement assez court et qu’il entendait l’utiliser pleinement pour poursuivre les réformes utiles et nécessaires pour la France : maitrise des dépenses publiques, réforme de la fiscalité, simplification des normes existantes, introduction des jurés populaires dans notre organisation judiciaire et financement de la dépendance… les dossiers ne manqueront pas...

Les parlementaires sont donc déjà au travail !

VIDÉOPROTECTION DANS LES LOGEMENTS SOCIAUX DES QUARTIERS DITS "SENSIBLES" DE PARIS

En concertation avec ses collègues Conseillers de Paris, Patrick TREMEGE dans le 13^e, Pierre-Yves BOURNAZEL dans le 18^e et Jean-Jacques GIANNESINI et Anne-Constance ONGHENA dans le 19^e, ainsi que les élus parisiens du Pôle Reconquête, Catherine DUMAS a interrogé, lors de la séance des questions au gouvernement de ce matin, Benoist APPARU, Secrétaire d’Etat en charge du Logement, sur la nécessaire mise en place de la vidéo-protection dans les immeubles des cités sensibles de la capitale :

« M. le président. La parole est à Mme Catherine Dumas, auteur de la question n° 1133, adressée à M. le secrétaire d'État auprès de la ministre de l'écologie, du développement durable, des transports et du logement, chargé du logement.

Mme Catherine Dumas. Monsieur le président, monsieur le secrétaire d'État, mes chers collègues, malgré l'amélioration des chiffres de la délinquance générale à Paris depuis 2001, la baisse ayant atteint près de 25 % en dix ans, le sentiment d'insécurité perdure chez nos concitoyens.

Dans certains quartiers de la capitale, dits « difficiles » en termes de sécurité, les halls d'immeubles sont très régulièrement le théâtre de faits de délinquance ou d'une violence quotidienne, qui devient difficilement soutenable pour les riverains.

Dans ces lieux, la mise en place de caméras permettrait pourtant d'éviter certains événements. Dissuasif et efficace, ce dispositif existe déjà dans quelques immeubles sociaux.

En octobre 2008, les élus parisiens ont adopté le « plan 1000 caméras de Paris ». En novembre 2009, nous nous sommes prononcés en faveur de l'installation de ces caméras dans les vingt arrondissements de la capitale. Un recours devant le tribunal administratif de Paris a retardé la mise en œuvre effective du plan, pourtant très attendu par les Parisiens.

La mise en place de la vidéo-protection constitue, indéniablement, monsieur le secrétaire d'État, l'une des réponses à ces problématiques. Ces derniers jours, les caméras ont encore démontré ces derniers jours leur utilité à Paris avec l'arrestation rapide de l'agresseur, la nuit de la Saint-Sylvestre, d'une jeune ressortissante russe. Il a été identifié dès le lendemain grâce aux images.

N'ayons pas peur d'utiliser l'ensemble des outils à notre disposition pour garantir la sécurité et la tranquillité des Parisiens !

Je souhaiterais, monsieur le secrétaire d'État, que vous me précisiez aujourd'hui les intentions du Gouvernement sur cette question. Quels moyens peuvent être utilisés pour inciter les bailleurs sociaux à mettre en place la vidéo-protection ? Quelles mesures vont être prises pour assurer la sécurité et la tranquillité publique dans les immeubles des cités sensibles de la capitale ?

M. le président. La parole est à M. le secrétaire d'État.

M. Benoist Apparu, secrétaire d'État auprès de la ministre de l'écologie, du développement durable, des transports et du logement, chargé du logement. Madame la sénatrice, l'amélioration de la tranquillité et de la sécurité publique dans les quartiers d'habitat social est évidemment l'une des priorités du Gouvernement et l'un des objectifs du programme national de rénovation urbaine initié en 2004 par Jean-Louis Borloo. La vidéo-protection en constitue un élément central, vous venez de le rappeler.

La mise en œuvre de ce programme a déjà permis d'améliorer les conditions de vie dans ces quartiers et de mieux prendre en compte la protection des biens et des personnes, notamment au travers des opérations de « résidentialisation » engagées sur ces programmes, lesquels comportent, dans un certain nombre de cas, l'installation d'un réseau de vidéo-protection dans les halls d'immeubles.

La circulaire interministérielle cosignée entre le ministre de la ville et le ministre de l'intérieur, le 6 septembre 2010, et adressée aux préfets, a rappelé à ces derniers l'intérêt de mener des études de sécurité dans les projets de rénovation urbaine en cours de réalisation, ce qui n'avait pas été prévu à l'origine. L'idée est évidemment de cibler les opérations susceptibles de présenter des risques sur la protection des personnes et des biens et qui n'ont pas encore fait l'objet de telles études.

Parallèlement à cette circulaire, l'État a engagé plusieurs démarches contractuelles qui concourent à l'amélioration de la tranquillité publique. Il s'agit, d'abord, des contrats urbains de cohésion sociale mis en place en 2007, en particulier des actions de gestion urbaine de proximité fondée sur une coordination des interventions des différents gestionnaires et une implication des habitants. Ces actions de gestion urbaine doivent engager des actions de prévention des troubles de la tranquillité publique au travers, notamment, d'une gestion efficace des espaces publics et privés, de la mise en place de médiations, ou de dispositifs de gardiennage ou de surveillances adaptés, notamment la vidéosurveillance.

Il s'agit également des conventions d'utilité sociale, en train d'être négociées en ce moment même entre l'État et les organismes d'HLM, conventions qui peuvent également prévoir des engagements pour l'amélioration de la tranquillité quotidienne au titre de la qualité du service rendu à la population. Ces conventions doivent être signées pour le premier semestre de l'année 2011. Nous allons donc pouvoir, mais c'est déjà le cas, retransmettre des consignes visant à développer la vidéo-protection.

L'enveloppe du Fonds interministériel pour la prévention de la délinquance, FIPD, dédiée à la vidéo-protection, dans les règles qui lui sont propres, d'une part, et les subventions de l'Agence nationale pour la rénovation urbaine, l'ANRU, d'autre part, sont susceptibles de financer les équipements nécessaires.

Concernant le FIPD, il est prévu depuis 2010 que ce fonds puisse abonder les projets présentés par des bailleurs sociaux. Ainsi, cinquante nouveaux dispositifs de vidéo-protection correspondant à cinquante immeubles sociaux répartis dans vingt départements, dont trois en région parisienne, ont pu être cofinancés l'an dernier.

M. le président. La parole est à Mme Catherine Dumas.

Mme Catherine Dumas. Je vous remercie, monsieur le secrétaire d'État, pour cette réponse vraiment claire, qui a détaillé un certain nombre de dispositifs. Elle montre bien la volonté ferme du Gouvernement d'aller dans ce sens.

Elle est d'autant plus nécessaire qu'à Paris, la majorité municipale, fortement divisée sur cette question et ébranlée par le recours juridictionnel déposé par les élus Verts, peine aujourd'hui réellement à convaincre les Parisiens de sa sincérité et de sa détermination sur ce sujet.

Je veux d'ailleurs rappeler que le maire de Paris ne s'est engagé dans le sens d'un plan de vidéo-protection que parce qu'il y avait eu un concours décisif du ministère de l'intérieur et de la préfecture de police.

Pour conclure, je voudrais vous redire qu'avec mes collègues du groupe UMP au Conseil de Paris, en particulier Jean-Jacques Giannesini et Anne-Constance Onghena dans le XIX^ème arrondissement, Patrick Trémège dans le XIII^ème , et Pierre-Yves Bournazel dans le XVIII^ème arrondissement, nous resterons très attentifs aux réponses qui seront données sur ce sujet important, qui touche et préoccupe vraiment au quotidien les Parisiens. »

Le Sénat peut-il passer à gauche en Septembre prochain ?

L'interview de Catherine DUMAS sur :

Le Sénat peut-il passer à gauche en septembre prochain ?

sera diffusée ce soir, à 18h, sur Public Sénat,
dans le cadre de l'émission de Michel GROSSIORD, Preuves par 3.

Rediffusion le :
mercredi 08/12/2010 à 22h30
jeudi 09/12/2010 à 01h30
jeudi 09/12/2010 à 06h00
Durée : 43 minutes

Une Majorité rassemblée pour entrer dans une nouvelle phase du quinquennat

L’exécutif et les parlementaires de la Majorité s’engagent ensemble dans cette seconde partie du mandat présidentiel.

Neuf jours après le remaniement, Nicolas SARKOZY recevait, ce midi, les Sénateurs UMP à l’Elysée. Et, cet après-midi, c’est François FILLON qui prononçait son discours de politique générale devant l'Assemblée nationale, tandis que le numéro 2 du gouvernement, Alain JUPPE, se livrait simultanément au même exercice devant les Sénateurs.

L’occasion pour les responsables de l’exécutif de présenter aux parlementaires de la Majorité, la feuille de route pour les dix-huit mois qui restent à couvrir d'ici la fin du mandat présidentiel. François Fillon a placé en perspective les réformes qui vont jalonner la fin du quinquennat, tant sur le calendrier que sur la méthode.

Accueilli par une standing-ovation des députés de la Majorité, le Premier ministre a assumé son bilan et promis de poursuivre les réformes jusqu'à la fin du quinquennat. L’accueil des Sénateurs au Ministre de la Défense a été tout aussi chaleureux.

Une majorité rassemblée pour entrer dans une nouvelle phase du quinquennat.

Philippe GOUJON confortablement réélu à la tête de l'UMP-PARIS

Philippe GOUJON, Député-Maire du XVe, a été réélu sans difficulté, hier soir, à la tête de la Fédération de Paris, pour un quatrième mandat consécutif.

Le Comité départemental qui s'est réuni hier dans le 17e arrondissement devait départager 3 candidats. Avec une forte participation (516 votants pour 600 inscrits), le président sortant a receuilli 79.1% des suffrages, laissant à ses deux concurrents, Olivier BADELON et Dominique HAMDAD-VITRE, 15.6% et 5.3% des voix.

La fédération de Paris reste la plus importante de France et l'élection de Philippe GOUJON permet à l'UMP d'être immédiatement opérationnelle pour les campagnes présidentielles et législatives de 2012.

François FILLON reconduit à Matignon avec une équipe renforcée et resserrée

 

Sur la proposition du Premier ministre, le Président de la République a nommé :

•  M. Alain Juppé, ministre d’Etat, ministre de la défense et des anciens combattants;
• Mme Michèle Alliot-Marie, ministre d’Etat, ministre des affaires étrangères et européennes;

 

•  Mme Nathalie Kosciusko-Morizet, ministre de l’écologie, du développement durable, des transports et du logement;
• M. Michel Mercier, garde des sceaux, ministre de la justice et des libertés;
• M. Brice Hortefeux, ministre de l’intérieur, de l’outre-mer, des collectivités territoriales et de l’immigration;
• Mme Christine Lagarde, ministre de l’économie, des finances et de l’industrie;
• M. Xavier Bertrand, ministre du travail, de l’emploi et de la santé;
• M. Luc Chatel, ministre de l’éducation nationale, de la jeunesse et de la vie associative;
• M. François Baroin, ministre du budget, des comptes publics, de la fonction publique et de la réforme de l’Etat, porte-parole du Gouvernement;
• Mme Valérie Pécresse, ministre de l’enseignement supérieur et de la recherche;
• M. Bruno Le Maire, ministre de l’agriculture, de l’alimentation, de la pêche, de la ruralité et de l’aménagement du territoire;
• M. Frédéric Mitterrand, ministre de la culture et de la communication;
• Mme Roselyne Bachelot-Narquin, ministre des solidarités et de la cohésion sociale;
• M. Maurice Leroy, ministre de la ville;
• Mme Chantal Jouanno, ministre des sports;

 

• M. Patrick Ollier, ministre auprès du Premier ministre, chargé des relations avec le Parlement;
• M. Eric Besson, ministre auprès de la ministre de l’économie, des finances et de l’industrie, chargé de l’industrie, de l’énergie et de l’économie numérique;
• M. Henri de Raincourt, ministre auprès de la ministre d’Etat, ministre des affaires étrangères et européennes, chargé de la coopération;
• M. Philippe Richert, ministre auprès du ministre de l’intérieur, de l’outre-mer, des collectivités territoriales et de l’immigration, chargé des collectivités territoriales;
• M. Laurent Wauquiez, ministre auprès de la ministre d’Etat, ministre des affaires étrangères et européennes, chargé des affaires européennes;
• Mme Nadine Morano, ministre auprès du ministre du travail, de l’emploi et de la santé, chargée de l’apprentissage et de la formation professionnelle.

 

• M. Pierre Lellouche, secrétaire d’Etat auprès de la ministre de l’économie, des finances et de l’industrie, chargé du commerce extérieur;
• Mme Nora Berra, secrétaire d’Etat auprès du ministre du travail, de l’emploi et de la santé, chargée de la santé;
• M. Benoist Apparu, secrétaire d’Etat auprès de la ministre de l’écologie, du développement durable, des transports et du logement, chargé du logement ;
• M. Georges Tron, secrétaire d’Etat auprès du ministre du budget, des comptes publics, de la fonction publique et de la réforme de l’Etat, chargé de la fonction publique;
• Mme Marie-Anne Montchamp, secrétaire d’Etat auprès de la ministre des solidarités et de la cohésion sociale;
• M. Thierry Mariani, secrétaire d’Etat auprès de la ministre de l’écologie, du développement durable, des transports et du logement, chargé des transports;
• M. Frédéric Lefèbvre, secrétaire d’Etat auprès de la ministre de l’économie, des finances et de l’industrie, chargé du commerce, de l’artisanat, des petites et moyennes entreprises, du tourisme, des services, des professions libérales et de la consommation;
• Mme Jeannette Bougrab, secrétaire d’Etat auprès du ministre de l’éducation nationale, de la jeunesse et de la vie associative, chargée de la jeunesse et de la vie associative.

Le Président de la République réunira le conseil des ministres, avec l’ensemble des membres du Gouvernement, ce mercredi 17 novembre 2010, à 10 heures.

Catherine DUMAS invitée de BEUR FM

 Catherine DUMAS sera l'invitée du "Face à Face" sur Beur FM, à l'issue du journal de 18h.

Elle échangera avec le journaliste Guillaume TATU sur l'actualité politique nationale et internationale.